În timp ce judeca un dosar, o judecătoare a primit bani de la o parte din acel dosar și a dat o sentință în favoarea părții de la care a primit banii
În timp ce judeca Dosarul ICA, judecătoarea Camelia Bogdan a primit bani de la Ministerul Agriculturii, parte vătămată în Dosarul ICA. La două zile după ce a încasat banii, judecătoarea Bogdan a dat o sentință definitivă în favoarea Ministerului Agriculturii.
Documentul 1
Ministerul Agriculturii a numit-o lector pe Camelia Bogdan în timp ce aceasta judeca un proces în care Ministerul Agriculturii era parte vătămată. Numirea s-a făcut la propunerea unor firme de consultanță.
În 4 iulie 2014, (la 3 zile după primul termen judecat de Camelia Bogdan în dosarul ICA, în care Ministerul Agriculturii era parte), o comisie formată din angajați ai Ministerului Agriculturii a întocmit un „Proces-verbal de evaluare a expresiilor de interes privind selecția unei firme de consultanță pentru realizarea serviciilor de organizare a cursurilor de instruire pentru 260 de persoane din cadrul APIA”.
Documentul, care poartă antetul Ministerului Agriculturii, spune clar că judecătoarea Camelia Bogdan face parte din echipa propusă Ministerului Agriculturii de o asociere între două firme de consultanță.
Documentul 2
În 11 iulie 2014, a avut loc negocierea dintre reprezentanții Ministerului Agriculturii (MADR) și firmele de consultanță care o propuneau pe Camelia Bogdan. În urma acesteia s-a încheiat o „Minută de negociere”. Potrivit documentului, care poartă antetul Ministerului Agriculturii, negocierea „a avut loc la sediul UMP-CESAR, din cadrul MADR”, clientul este „UMP-CESAR-MADR”, iar obiectul discuțiilor este organizarea cursurilor de instruire pentru „persoane din cadrul APIA”. (APIA este Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură din subordinea Ministerului Agriculturii.)
Documentul 3
În 16 iulie 2014, Ministerul Agriculturii a încheiat contractul cu asocierea dintre firmele de consultanță SC Gama Proconsult SRL și SC FDI Top Consult SRL.
Contractul poartă antetul Ministerului Agriculturii. Titlul contractului este „Contract nr. 1290 din data de 16 iulie 2014 privind furnizarea serviciilor de consultanță pentru organizarea cursurilor de instruire a personalului APIA privind politica agricolă comună și prevenirea corupției”. Părțile contractului sunt „UMP CESAR din Ministerul Agriculturii” și asocierea dintre firmele de consultanță Gama Proconsult SRL și FDI Top Consult SRL.
Potrivit contractului:
– Plățile urmează să fie făcute în baza unor rapoarte „prealabil aprobate de către reprezentantul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale” (sublinierea e făcută în documentul original)
– Proiectul CESAR este „implementat de Ministerul Agriculturii”.
– „Obiectul contractului este organizarea sesiunilor de training pentru 260 de persoane, funcționari publici din județe și din centrala APIA, instituție aflată în subordinea Ministerului Agriculturii.
– „MADR (Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale) va transmite Prestatorului listele cu personalul APIA (cele 260 de persoane)”
În anexele B („Lista personalului consultantului”) și D („Estimarea costurilor”) ale contractului, apare numele Cameliei Bogdan ca „lector” în programul plătit de Ministerul Agriculturii. La acea dată Camelia Bogdan judeca Dosarul ICA în care Ministerul Agriculturii era parte vătămată.
În contract, Camelia Bogdan nu apare cu funcția ei reală („judecător”), cu funcția de „jurist”.
Documentele 4 și 5
Pe 15 iulie 2014, cu o zi înainte de semnarea contractului dintre Ministerul Agriculturii și firmele de consultanță, Ministerul Agriculturii a emis două documente: o propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament și un angajament bugetar global. Ambele documente poartă ștampila Ministerului Agriculturii și sunt vizate pentru „control financiar preventiv propriu” de „Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, UMP – CESAR”
Aceste documente au făcut posibilă finanțarea de către Ministerul Agriculturii a cursurilor pentru care a fost plătită Camelia Bogdan.
Documentul 6
În 16 iulie 2014, imediat după semnarea contractului dintre firmele de consultanță și Ministerul Agriculturii, judecătoarea Camelia Bogdan a primit din partea uneia dintre firme (FDI Top Consult), invitația oficială de a participa, ca lector, la cursurile de instruire. Invitația spune explicit că este vorba despre un proiect al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), destinat angajaților MADR din cadrul Agenției de Plăți și Intervenție în Agricultură (APIA). La acea dată, Camelia Bogdan judeca un proces în care MADR era parte.
Documentul 7
În 17 iulie 2014, judecătoarea Camelia Bogdan a semnat Contractul de prestări servicii profesionale Nr. 17.07.3 cu firma FDI Top Consult.
Contractul spune explicit că este vorba despre un proiect al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), destinat angajaților MADR din cadrul APIA. La acea dată, Camelia Bogdan judeca un proces în care Ministerul Agriculturii era parte.
Potrivit contractului, obiectul acestuia este „furnizarea de servicii instruire (formare) pentru organizarea sesiunilor de training pentru 260 persoane din cadrul APIA /…/ așa cum este prevăzut în contractul nr. 1290/16.07.2014 între Beneficiar și Unitatea de Management a Proiectului Completarea Sprijinului Financiar acordat de Uniunea Europeană pentru Restructurarea Agriculturii în România UMP-CESAR – MADR (Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale)”
Potrivit contractului, „facturarea serviciilor se va face după finalizarea cu succes a activităților prevăzute în contractul de prestare dintre Beneficiar (FDI Top Consult) și UMP-CESAR-MADR”.
Documentele 8 și 9
În 28 iulie 2014 și în 5 august 2014, asocierea Gama Proconsult – FDI Top Consult a depus Rapoarte de progres referitoare la cursurile organizate în Poiana Brașov. Ambele rapoarte fac referire la Camelia Bogdan și la cursurile ținute de aceasta. Ambele rapoarte au fost adresate către „Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale – UMP – CESAR”.
Documentul 10
În 2 august 2014, cu două zile înaintea unui termen de judecată din Dosarul ICA, judecătoarea Camelia Bogdan a depus Raportul de Activitate necesar pentru a-și primi banii de la Ministerul Agriculturii. Potrivit Raportului de Activitate semnat de Camelia Bogdan, activitatea sa a constat în servicii de instruire „pentru organizarea sesiunilor de training pentru 260 persoane din cadrul APIA”, așa cum fuseseră acestea prevăzute în contractul dintre FDI Top Consult și „UMP – CESAR – MADR”.
Documentul 11
În 6 august 2014, la o zi după ce Camelia Bogdan a rămas în pronunțare în dosarul ICA, Ministerul Agriculturii a aprobat o tranșă de plată către Gama Proconsult și FDI Top Consult pentru „servicii de consultanță referitoare la organizarea cursurilor de instruire a personalului APIA”. Potrivit Notei de aprobare nr. 1397 din 06.08.2014, plata a fost aprobată pentru că „MADR a acceptat raportul (depus de Gama Proconsult și FDI Top Consult) fără obiecții”.
Documentul 12
În aceeași zi, FDI Top Consult a virat o parte din acești bani către judecătoarea Camelia Bogdan. La două zile după ce a luat banii, pe 8 august 2014, judecătoarea Bogdan a dat o sentință definitivă în favoarea Ministerului Agriculturii.
Documentul 13
Ministerul Agriculturii a acordat participanților la Programul de formare profesională, organizat în perioada 21 iulie – 1 august 2014 la Poiana Brașov, diplome de „participare și absolvire”. Toate aceste diplome sunt semnate de Camelia Bogdan. Pe toate aceste diplome apare mare și clar antetul Ministerului Agriculturii, instituția de la care au provenit banii cu care a fost plătită Camelia Bogdan.
Reamintim că, prin Hotărârea din 11 septembrie 2025, Înalta Curte a stabilit că judecătoarea Camelia Bogdan s-a aflat în incompatibilitate, „intimata prestând servicii de formare pentru 260 de angajați din cadrul APIA, structură care funcționa în cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a vizat tematica implementării/aplicării viitoarei Politici Agricole Comune și prevenirea fraudei și a corupției, în vederea protejării intereselor financiare ale Uniunii Europene. Acest raport contractual s-a derulat exact în perioada în care a judecat dosarul în care a pronunțat decizia penală nr. 888/A/08.08.2014 (Dosarul ICA, n.n.) și în care Ministerul Agriculturii și Alimentației a avut calitatea de parte civilă în cauză.”
Înalta Curte a stabilit că „judecătoarea Camelia Bogdan s-a plasat în stare de incompatibilitate și conflict de interese, prin legătura contractuală cu una dintre părțile dosarului.” Potrivit Înaltei Curți, faptul că judecătoarea Bogdan avea un contract remunerat cu Ministerul Agriculturii, parte în Dosarul ICA pe care îl judeca, „devoalează o atitudine abuzivă, contrară legii, imparțialității și regulilor statului de drept, prin care dreptul la un proces echitabil a fost grav compromis”.
Mugur Ciuvică





















